围绕贯彻落实党的二十大精神,深入践行“人民城市”重要理念,提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平,杨浦不断推进基层社会治理创新实践,坚持擦亮“杨浦睦邻”治理品牌。由杨浦区地区工作办公室主办的杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴选活动通过选树培育基层治理优秀案例,将杨浦基层治理创新实效予以彰显展示。
(相关资料图)
我们将陆续讲述杨浦这一年来基层涌现的睦邻实践,希望更多市民看到故事、得到收获,积极参与到杨浦睦邻家园建设中来。
美丽九州楼宇居民“同心缘”培育计划
针对九州公寓高层住宅楼层高、户数多的特点,用“绣花”功夫层层推进微改造。从2019年到2022年,成功对9个楼层进行了微改造,不仅改善了原先陈旧不堪的楼道面貌,还提升了居民对社区的凝聚力,更促进了社区治理的软实力,激发了居民对自治项目的热情,引导更多居民走出自己的“小家”,融入社区这个“大家”,为社区建设贡献自己的力量,形成了社区自治的良好效应。
位于四平路街道本溪路149弄的九州公寓建于90年代中期,由两幢大楼组成,共180户。大楼的公共区域较多,但不少楼层的走廊和大厅长期被各种堆物占据,导致原来整洁、明亮、宽敞的公共环境变差,居民投诉随之而来。
2019年,鞍一(3)党总支、居委会带领该小区业委会和居民代表参观其他居委会的优秀楼组治理案例,大家感触颇深。于是业委会和居民小组召开会议后讨论决定,对九州公寓正式启动“楼道微改造”,命名为“美丽九州楼宇居民‘同心缘’培育计划”。
九州“同心缘”培育计划由居民自筹资金+参与设计,政府进行资金支持+方法指导,对楼道进行微改造,小区环境更整洁有序,发动居民的自治力量,激发社区共治能力,凝聚社区居民及青年达人智慧,在社区治理、物业管理多方面发挥引导作用。
发动居民自治力量自筹资金制定方案
在九州公寓1号楼16层微改造过程中,居民景老师作为牵头人,召集同楼层的其他5户居民召开楼层居民会议,大家一致同意合力进行楼层微改造,首先整理出楼道改造的意见稿。在居委会的指导下,6户居民用2天时间,联合物业把楼道和配电间的杂物清除干净,并签署了微改造同意书。16层住户一次自筹了12000元,交由牵头人景老师管理,同时街道以自治项目给予1:1资金支持。至此,16层的微改造成功迈出第一步。
如何更好地满足居民改造需求?居民、施工队、业委会、居委会以及物业公司共同召开联席会议,对改造方案的设计、选材、工期等明确了统一标准。有建筑经验、装潢经验和建筑材料资源的居民们纷纷出谋划策,不断完善方案,主动走访市场,精心挑选性价比高、质量好的材料进行施工。
值得一提的是,9个改造楼层里有8个楼层的牵头人都是党员或党员家属,他们积极开展征询、动员、跟进,发挥了良好带头表率作用。
施工过程中,懂行的居民从专业的角度来对工程进行监督,细心的居民从细节来抓工程质量。居民自发建立“微改造”微信群,有问题及时在群里沟通,保证工程有序推进。16层的成功改造经验,复制运用到九州公寓其他楼层微改造中,直至2022年相继完成了其他8个楼层的改造,合计54户均在改造前完成自筹,自筹资金约17万元。
更多居民走出“小家”,融入“大家”
九州“同心缘”培育计划是居民自治的一种尝试,引导居民发挥自治力量,让更多居民参与到小区建设中来,这也是居委会今后推进自治工作的一个方向。
四年时间里,九州公寓有9个楼层成功进行了微改造。经过改造,斑驳不堪的地板墙壁、昏暗的走廊灯光、楼道杂乱的堆物不复存在,取而代之的是干净整洁、宽敞明亮。不仅如此,居民们还分别用画作、中国结、匾额、绿植等来装饰自己的楼层,每层都有自己的特色。
借助此次微改造机会,居委会将9个楼层的居民联动起来,组建了大楼自治委员会,群策群力,制定楼组规约,在社区管理方面做出承诺,如杜绝楼道堆物等。培养居民的自治能力和管理协调能力,楼内开展了睦邻活动,居民轮流打扫公共区域,实现了楼内事有人关心、有人跟进、有人配合,居民间相互关心、相互理解、有事及时有效沟通;关上门是“小家”,打开门是“大家”。
九州公寓的微改造经验也吸引了其他居委会前来“取经”。在其他楼层的改造中,居委和业委会充分总结运用之前的改造经验,逐步探索形成高层楼道微改造的自治模式。
居委会还将微改造历程改编成情景剧,自编自导自演把九州公寓微改造发生的点滴故事演绎出来,并在杨浦区2022年的优秀“三微治理”项目暨“最美居民区社区工作者”风采展示会上进行了表演,获得了社会更多群体的共鸣和认同,将微改造的影响传播得更广。
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